为了进一步完善干部管理机制，促进公务员队伍的健康发展，根据国家相关政策和法律法规，结合本地实际情况，特制定本《职务与职级并行实施方案》。本方案旨在通过科学合理的制度设计，优化公务员晋升通道，激发干部队伍活力，提高工作效率和服务水平。

一、指导思想

坚持以人为本的发展理念，遵循公开公平公正的原则，建立健全职务与职级并行的管理体系。通过明确职务与职级的关系，拓宽晋升渠道，增强职业吸引力，激励广大公务员在岗位上积极作为、勇于担当。

二、基本原则

1. 分类管理：根据不同部门、不同岗位的特点，实施差异化的管理和考核标准。

2. 动态调整：定期评估公务员的工作表现和能力水平，及时调整其职务或职级。

3. 注重实绩：将工作业绩作为评价公务员的重要依据，确保优胜劣汰。

4. 透明公开：所有选拔任用过程均需公开透明，接受社会监督。

三、主要内容

1. 职务体系：明确各级领导职务的具体职责范围及任职条件，确保各层级职责清晰、权责一致。

2. 职级体系：设立若干职级序列，为不具备担任领导职务但表现优秀的公务员提供成长空间和发展机会。

3. 晋升机制：建立科学合理的晋升程序，包括资格审查、民主推荐、组织考察等环节，确保选拔过程严谨规范。

4. 配套措施：完善薪酬福利待遇、教育培训、退休保障等相关政策，为公务员创造良好的工作环境。

四、实施步骤

1. 前期准备：成立专门工作组，开展调研论证，广泛征求意见建议。

2. 试点运行：选择部分单位进行试点，总结经验教训，不断完善方案。

3. 全面推广：在试点成功的基础上，逐步扩大覆盖范围，直至实现全市乃至全省范围内的统一实施。

五、保障措施

1. 加强组织领导：各级党委政府要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程，确保各项任务落到实处。

2. 强化监督检查：设立专门机构负责日常监管，及时发现并纠正存在的问题。

3. 营造良好氛围：充分利用媒体资源，大力宣传改革的意义和成效，争取社会各界的理解和支持。

总之，《职务与职级并行实施细则职务与职级并行实施方案》是一项利国利民的重大举措，对于推进治理体系现代化具有重要意义。我们坚信，在全体工作人员的共同努力下，一定能够取得预期效果，为建设高素质专业化公务员队伍作出更大贡献。