【城市建设安全专项整治三年行动实施方案】为深入贯彻落实国家关于安全生产的重要指示精神，切实加强城市建设领域的安全管理，防范和遏制各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合当前城市建设实际情况，制定本“城市建设安全专项整治三年行动实施方案”。

本方案以“预防为主、综合治理、强化责任、依法治理”为基本原则，围绕城市基础设施建设、房屋建筑施工、市政工程运行、地下空间开发等重点领域，全面排查安全隐患，强化监管措施，提升应急能力，推动城市建设安全水平持续提升。

一、总体目标

通过三年时间的集中整治，实现城市建设领域安全风险防控体系更加健全，隐患排查治理机制更加完善，从业人员安全意识明显增强，重大事故得到有效遏制，城市安全发展基础进一步夯实。

二、重点任务

1. 强化施工安全管理

加强对建筑工地、市政工程、道路桥梁等施工环节的安全监管，严格落实各项安全操作规程，规范作业流程，严禁违规操作和无证上岗行为。对高处作业、深基坑、脚手架、起重机械等高风险作业进行重点监控。

2. 深化隐患排查治理

建立常态化隐患排查机制，定期开展专项检查和随机抽查，重点排查老旧建筑、危房改造、地下管网、人防工程等易发事故区域，确保隐患整改到位、闭环管理。

3. 推进智慧安全建设

利用信息化手段提升安全管理效率，推广智能监控系统、无人机巡查、物联网感知设备等新技术应用，构建覆盖全面、反应迅速、预警精准的安全管理体系。

4. 加强安全教育培训

针对一线从业人员、管理人员和企业负责人，组织开展形式多样的安全知识培训和应急演练，提高全员安全意识和应急处置能力。

5. 完善法律法规体系

根据实际需要，修订和完善相关规章制度，明确各方安全责任，加大执法力度，对违反安全规定的行为依法严肃查处，形成有力震慑。

三、实施步骤

第一阶段（2024年）：全面部署，摸清底数。组织各相关部门和单位开展自查自纠，建立问题清单，制定整改计划。

第二阶段（2025年）：集中整治，重点突破。针对突出问题和薄弱环节，开展专项治理，推动整改措施落地见效。

第三阶段（2026年）：巩固提升，长效机制。总结经验做法，健全制度机制，推动城市建设安全工作常态化、规范化、长效化。

四、保障措施

1. 加强组织领导，成立专项工作领导小组，统筹推进各项工作；

2. 明确责任分工，落实属地管理责任和企业主体责任；

3. 强化资金保障，设立专项资金用于安全设施建设和隐患治理；

4. 加大宣传力度，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。

通过三年持续深入推进，不断提升城市建设安全管理水平，为推动城市高质量发展提供坚实的安全保障。