随着我国税收体制的不断改革与优化，国税地税合并成为近年来税务管理领域的一项重大举措。这一改革旨在整合资源、提升效率，为纳税人提供更加便捷高效的服务体验。然而，在这一过程中，办税服务厅作为直接面向纳税人的窗口单位，也面临着一系列新的挑战和问题。

一、当前存在的主要问题

1. 业务量激增导致压力增大

在国税地税合并后，原本分散在两个系统的业务集中到一个平台处理，使得办税服务厅的工作量显著增加。尤其是在申报期或特殊政策出台时，大量纳税人涌入，导致排队等候时间过长，影响了服务质量。

2. 人员培训不足影响服务水平

新系统的上线需要工作人员具备相应的操作技能，但部分基层税务干部由于缺乏及时有效的培训，在面对复杂业务时显得力不从心，从而降低了整体工作效率和服务质量。

3. 信息化建设滞后制约发展

尽管国家大力推动电子税务局建设，但在某些偏远地区，网络基础设施薄弱仍限制了线上办税功能的应用普及程度。此外，部分纳税人对新技术接受度较低，更倾向于通过线下方式办理事务，进一步加重了实体大厅的压力。

4. 沟通协调机制有待完善

国税地税合并后，虽然理论上实现了信息共享，但实际上各层级之间还存在信息不对称现象。这不仅增加了内部管理难度，也给跨部门协作带来了障碍，不利于快速响应纳税人需求。

二、改进建议与措施

针对上述问题，可以从以下几个方面入手进行改进：

1. 合理调配人力资源

针对高峰期可能出现的大客流情况，可以采取弹性工作制或者增设临时窗口等手段来缓解压力。同时，加强对前台工作人员的专业技能培训，确保他们能够熟练掌握新系统操作流程，并具备应对突发状况的能力。

2. 加快信息化进程

继续推进“互联网+政务服务”战略实施，鼓励更多纳税人使用网上办税渠道完成日常事务处理。对于确实需要现场办理的情况，则可以通过预约制度减少等待时间，并加强自助服务区建设，让群众享受到更加智能化的服务体验。

3. 建立统一标准体系

制定统一的操作规范和服务准则，明确各级机构职责分工，形成上下联动、左右协同的良好局面。此外，还要注重收集反馈意见，定期评估各项政策措施执行效果，及时调整优化方案。

4. 强化宣传引导作用

充分利用各种媒介平台向公众普及相关政策法规知识，提高社会大众对新政策的理解和支持力度。同时，也可以组织专题讲座等形式多样的活动，帮助纳税人更好地适应变化带来的新环境。

总之，在国税地税征管体制改革背景下，如何平衡好改革与发展之间的关系，实现既定目标的同时兼顾用户体验，是一项长期而艰巨的任务。只有不断创新管理模式、持续改善服务品质，才能真正赢得社会各界的认可与信赖。