大学运动员能否在短短几年内获得劳动权利
球员只能获得奖学金和生活费津贴。但这可能会改变,加利福尼亚州负责。
长期以来,社会变迁要求重新制定劳动法和雇佣法。并且,由于当今的工作场所观察者专注于回答最近演出经济繁荣带来的问题,因此,一小部分利益相关者在悄悄地看着大学运动员。
大学体育曾经由学生组织的竞赛所主导,现在已经发展成为一个价值140亿美元的产业。尤其是足球和大学篮球,已经成为与专业人士相似的大型企业。但是有一个关键的区别:大学球员只获得奖学金和某些生活费用的津贴。这种安排被批评为剥削性的,特别是因为教练和管理人员的薪水很健康,成千上万。
大学运动的业余规则甚至阻止学生运动员通过当地赞助或其他第三方合作伙伴赚钱。但这可能会改变,加利福尼亚州负责。
加利福尼亚处于领先地位
即将在加利福尼亚生效的一项法律引起了学生运动模型发展可能性的新关注。9月,该州的立法机关一致通过了《公平报酬游戏法》。该措施于2023年生效,禁止大学阻止运动员雇用经纪人并从第三方收受使用其姓名,形象和肖像的款项。其他州也在考虑类似的政策。
尽管积极反对加利福尼亚州的法案,但代表大约1,100所大学运动部门的理事机构NCAA还是放弃了这一立场,投票决定很快允许“姓名,形象和肖像”(NIL)支付并在下一年进行更新其政策和细则。它还说,它将寻求一种解决方案来适应更改并解决由于具有相同规则的不同版本的不同州可能引起的任何问题。
它这样做没有折衷其他理想,即没有劳资关系。NCAA主席马克·埃默特(Mark Emmert)在2019年12月17日在阿斯彭体育学院(Aspen Sports Institute)举行的活动中说:“在大学运动领域,有一些关键的事情是我们不可侵犯的。” “首先,学生与学校之间的关系必须是学生与机构之间的关系,而不是雇员与雇主之间的关系……如果将学生转变为雇员与雇主之间的关系,那将改变他们开展业务的法律环境。”
埃默特接着解释说,改变法律环境并让运动员成为雇员可能会导致许多其他问题。例如,《 1972年教育修正案》第IX标题禁止在接受联邦援助的教育计划和活动中歧视他人。大学的体育课程属于法律对“教育课程和活动”的定义,但标题IX可能无法涵盖学生运动员与大学之间达成的劳动协议。埃默特说:“这完全与劳动法无关。”
联邦干预
在抵制联邦干预数十年之后,NCAA现在正在寻求国家立法者的支持。埃默特说,他特别拜访了R-Utah的密特·罗姆尼(Mitt Romney)参议员,以及康涅狄格州的克里斯·墨菲(Chris Murphy)。
他说:“我认为辩论和讨论已经超出了一些国家解决这一问题的能力。” “与所有大学一样,我非常强烈地认为,大学体育运动不应该被联邦政府淘汰……但是,在解决这些问题和建立具有法律效力的模式方面,学校可以提供比现在更多的服务...必须在国家一级创建。”
美国参议院卫生,教育,劳工和养老金委员会成员墨菲(Murphy)发表了一份由三部分组成的报告,概述了当前大学体育模式中的各种不平等和不一致之处。它解决了NCAA及其会员学校产生收入的方式,以及如何将这些收入不成比例地分配给管理人员,大学和教练而不是运动员。报告还得出结论,学校未能兑现其接受大学教育的承诺,应做更多的工作来支持学生运动员的身心健康。
墨菲说,这是一个公民权利问题:“这些人大多是年轻的非裔美国运动员,他们正在参加大型大学体育节目,而从他们的功绩中致富的成年人基本上是白人。这一事实不容忽视。 ”
为此,墨菲(Murphy),罗姆尼(Romney)和其他人组成了一个两党工作组,以促进有关学生运动员补偿及相关问题的讨论。
运动员倡导者还说需要采取立法行动。全国大学球员协会(NCPA)执行主任Ramogi Huma对墨菲的努力表示了认可。他的组织支持加利福尼亚州的法律,并在最近的新闻稿中表示,大学运动员“迫切需要采取立法行动,以确保获得关键的身体,学术和经济保护。”
Huma表示,他不同意Emmert的主张,即州间法律将无效,他认为联邦政府干预并不需要做出积极的改变。“在各州的高等教育中,各州应有自由决定公共政策的权利。他们一直在这样做。”在同一届阿斯彭研究所的一次活动中,胡玛说。他后来补充说:“各州首先是推动变革的国家。”
期待
在接下来的几个月和几年中,专注于学生运动员权利的小组之间将有牵连的推动力,例如参议院工作小组,NCAA,NCPA等。埃默特(Emmert)和NCAA可能会违反加利福尼亚的NIL法律,但随着该问题引起全国关注,其他州也在制定类似的立法。
Huma说:“几年后,根据法律,大学生运动员享有权利。” “其他州议员希望拥有相同的权利……专业代表,查看第三方资金的能力,无论是否与教育挂钩。我们向国会传达的信息正在践行这些原则。”
有人说,无论如何分割,都需要改变。高校体育的收入显着增加,而运动员的报酬(即奖学金)则保持相对稳定。“大学校园体育季后赛”骑士团首席执行官埃米·佩科(Amy Perko)在活动中说:“我们存在于1970年建成的结构中。请考虑一下自1970年以来在商业方面发生的事情。”保龄球的扩大,会议电视网络的出现以及NCAA篮球锦标赛的日益流行,这些都是大学体育事业的巨大财务利益。
她说:“商业方面已经爆炸式增长。” “因此,我们说的是时候看看结构了。
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